3.8.3 Doelstellingen
Het grondbeleid staat ten dienste van het realiseren van onze doelstellingen op het gebied van ruimtelijke ordening, volkshuisvesting en economische ontwikkeling. Grondbeleid is nodig om te zorgen voor voldoende aanbod van gronden voor woningen, bedrijven, groen en andere publieke/maatschappelijke voorzieningen en is daarmee ondersteunend aan beleidsdoelstellingen vanuit andere begrotingsprogramma’s. Per opgave/initiatief wordt bepaald welke mate van sturing nodig is, welk type grondbeleid passend is en welke risico’s acceptabel om de doelstelling te realiseren.
Ontwikkelingen woningmarkt
Het beeld van de koopwoningmarkt is aan het veranderen. Van krapte is nog steeds sprake, maar de tijd van hoge prijsstijgingen lijkt voorbij. De oorlog in Oekraïne, de stijgende energieprijzen, de oplopende hypotheekrente en de algemene economische ontwikkelingen zorgen voor onrust. Te merken valt dat de vraag afneemt, overbiedingen komen steeds minder voor en woningen staan langer te koop.
De verkoop van kavels en nieuwbouwwoningen verloopt nog gestaag. Ook in de huurwoningmarkt zien we dat de druk hoog blijft. Een gestage stroom van nieuwbouw en uitgiftes blijft gewenst om aan de vraag te kunnen voldoen. Op grond hiervan is in 2022 het bestemmingsplan Franciscushof Zuid vastgesteld.
Woningbouwprogrammering
Op 25 maart 2021 tekenden de gemeenten in West-Overijssel en de provincie nieuwe woonafspraken in de vorm van de woonagenda.
In de nieuwe afspraken heeft er een grote verschuiving plaatsgevonden ten opzichte van de huidige afspraken. Van sturen op aantallen en beperkingen van de nieuwbouw gaan we nu naar sturen op kwaliteiten en het aanjagen van (meer) nieuwbouw en het oplossen van woningschaarste.
De woonagenda onderscheidt een aantal woonmilieus: stads wonen, centraal wonen en ontspannen wonen. Elk woonmilieu heeft eigen kwaliteiten. Uitgangspunt is niet alle woningbouw naar de steden Deventer en Zwolle maar ook woningbouw ter versterking van de goed bereikbare kernen met voorzieningen, zoals Raalte-dorp en Heino (centraal wonen) of ter versterking van de vitaliteit in de kleine kernen (ontspannen wonen). Met het regionale woningbouwprogramma wordt ruim baan gegeven aan de lokale behoefte én extra ingezet op het toevoegen van meer woningen in de grote kernen rondom mobiliteitsknooppunten (in ons geval Raalte en Heino). Dit vooral middels inbreiding, maar uitbreiding kan ook als dat nodig is.
De uitgangspunten van de woonagenda sluiten goed aan bij het, in mei 2021 door uw raad vastgestelde, programma Wonen. Daarin hebben we onder andere vastgesteld dat, om het woningtekort het hoofd te bieden en onze ambitie waar te maken, we onze bouwopgave versnellen en verhogen. Voor de planningsperiode van 2020-2030 gaan we uit van het realiseren van 1500-2000 woningen. We benutten deze groei om gericht woningtypen toe te voegen welke nu nog missen in zowel de koop als de huur om zodoende de diversiteit en aantrekkelijkheid van de woningvoorraad te vergroten.
Daarnaast draagt Raalte actief bij aan de opgaven van de Verstedelijkingsstrategie regio Zwolle. Met name door in te zetten op de uit te werken opgaven verdichting rondom OV-knooppunten in middelgrote kernen en versterking van de leefbaarheid in kleine kernen.
Bedrijventerreinen programmering
In 2021 heeft het regionaal overleg bedrijventerreinenprogrammering West-Overijssel het strategisch plan van de gemeente Raalte vastgesteld. Uitbreiding van de terreinen Blankenfoort in Heino (3,5 ha. netto) en de Telgen in Heeten (3 ha. netto) worden hiermee mogelijk gemaakt.
In 2022 is onder leiding van de provincie Overijssel gestart met een herziening van de programmeringsafspraken. Hiervoor wordt een nieuw vraag- en prognoseonderzoek uitgevoerd.
De interesse voor een bedrijfskavel blijft. In 2022 is ruim 6,5 ha. bedrijventerrein verkocht op de Zegge VII. Het nieuwe bedrijventerrein in Heino is bouwrijp en gereed voor verkoop. Diverse lokale ondernemers hebben reeds een optie genomen op een bedrijfskavel.